Актуальные новости дня

Ульяновск

Пятница, 23 февраля 2018
14 ноября 2017   14:58

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.ul.kp.ru

В Ульяновске по горячим следам раскрыто жестокое убийствоСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области по факту обнаружения обезглавленного тела 33-летнего местного жителя возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. В резуль... 05.12.2017 22:50

III Региональная научно-практическая конференция «Ульяновская область – территория без коррупции!»8 декабря 2017 года в городе Ульяновск проводится III Региональная научно-практическая конференция: «Ульяновская область – территория без коррупции!», а в рамках  её проведения  - IV Региональная студенческая научная конференция: «Коррупция. Актуальные проб... 05.12.2017 22:25

Димитровградские полицейские поймали 20-летнего автоугонщикаВ минувшие выходные в рабочем поселке Новая Майна Мелекесского района сотрудники ППС полиции обратили внимание на а/м ВАЗ-2106, водитель которой вел себя подозрительно, а при виде патрульной машины попытался скрыться, бросив легковушку на улице. Поли... 05.12.2017 21:04

Внимание, розыск!12 ноября 2017 года около 16-00 из дома в п. Красный Гуляй Сенгилеевского района Ульяновской области, уехал на личной а/м УАЗ ПАТРИОТ А829ЕМ73 Соколов Александр Александрович 01.07.1977 года рождения, и до настоящего времени его местонахождения не известно.... 05.12.2017 20:31

Инна Тражукова - бронзовый призер Открытого Кубка России по вольной борьбеНа соревнованиях в Чебоксарах участница Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро впервые в своей карьере заняла третье место на открытом Кубке страны. Тражукова выступала в весовой категории до 63 килограммов и на пути к «бронзе» провела четыре встречи. Сначала она... 05.12.2017 18:55

В Ульяновске этой зимой будут открыты 108 ледовых площадокНа 92 из них горожане и гости города смогут покататься на коньках и поиграть в хоккей, на 16 будут организованы зимние забавы. Заливать катки в Ульяновске начнут, когда температура воздуха опустится ниже -10°С. На кортах этой зимой традиционно пройду... 05.12.2017 18:23

Смотрины: родину талантов снимаютВ понедельник был начат демонтаж летнего павильона ресторана “Обломов” у гостиницы “Венец”. Вместо с уличным заведением общепита будет убрана и закрывавшая его растяжка с надписью “Ульяновск – родина талантов”. ... 05.12.2017 16:57

Инцидент со слепыми в Ульяновске: чиновники отреагировали и разъяснилиУльяновск, 5 декабря - АиФ-Ульяновск. Заседание комиссии, где обсудили произошедший 3 декабря инцидент на автовокзале, прошло в правительстве Ульяновской области. Напомним, контролёры отказались пропускать в автобус двух незрячих пассажиров с собакой-поводы... 05.12.2017 16:18

Студенты УлГПУ Анастасия Сыскова и Егор Новиков стали призерами финала Первого национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»Студенты Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова Анастасия Сыскова и Егор Новиков стали призерами финала Первого национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)». Чемпионат про... 05.12.2017 15:19

ЦУМ обладает признаками объекта культурного наследия. Что дальше? Комментарии Хаутиева, Владимирова и DARSЗдание ЦУМа 1970 года включено в перечень объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Как Улграду рассказал руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Ульяновской области Шарпудин Хаутиев, через 90 дней, т... 05.12.2017 14:49

Работу снегоуборочной техники в Ульяновске контролируют в ГЛОНАССПо информации управления ЖКХ администрации Ульяновска, для очистки дворов от снега управляющие компании используют 55 тракторов. К работе привлекли 938 дворников. Осадки на территории города начались около 6 часов утра, с 7 часов люди и техника приступили к... 05.12.2017 14:25

Менеджеры УлГТУ отметили свой профессиональный праздник11 ноября студенты направления Менеджмент отметили свой профессиональный праздник – День менеджера. Как и у большинства профессий в России, у менеджеров появился свой день для профессионального праздника – 1 ноября. В УлГТУ учат тому, что мене... 05.12.2017 13:09

Более ста ульяновцев пострадали от гололедицыИз-за переменчивой погоды в нашем регионе гололедица на дорогах и тротуарах стала привычным делом. Страдают от этого жители края. Только за вчерашний день в трамвпункты обратились более ста ульяновцев. В связи с этим в министерстве здравоохранения, с... 05.12.2017 12:41

Студентам УлГТУ расскажут о квадрокоптерах6 декабря в 15:00 в Ульяновском государственном техническом университете пройдет лекция по квадрокоптерам. Представители Студенческого совета УлГТУ расскажут о беспилотниках и их быстрой настройке, способах управления и последних разработках в этой сфере. 05.12.2017 12:18

Ульяновские кикбоксёры сразятся за Кубок главы городаОткрытый турнир по кикбоксингу пройдёт с 8 по 10 декабря в спортивном комплексе «Новое поколение». Начало соревнований в 10:00. Как сообщили в городском управлении физической культуры и спорта администрации Ульяновска, торжественная церемония открыти... 05.12.2017 10:57

В Ульяновске проходит неделя духовности, посвящённая памяти святого Андрея БлаженногоНеделя духовности и добрых дел проходит в областной столице с 4 по 10 декабря. В рамках тематической недели запланированы уроки музыки, викторины для детей на знание жития святого, акции и благотворительные марафоны, фотовыставки и конкурсы сочинений, а так... 05.12.2017 10:29

Порядка 300 ульяновцев прошли обследования на ВИЧ-статус в ходе Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД»Напомним, мероприятие, приуроченное ко Всемирному дню борьбы со СПИДом, прошло в регионе 1 декабря.В этот день был организован массовый забег «Проверь себя», в котором приняло участие 325 человек, и профилактическая акция в ТРЦ «Аквамолл». В ходе работы «пл... 05.12.2017 09:08

Устроят день индийской культуры8 декабря в Ленинском мемориале состоится день индийской культуры. Мероприятия приурочено к 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Вместе с Ленинском мемориалом День индийской культуры готовят Ульяновский государс... 05.12.2017 08:33

Для многодетных семей Ульяновска в администрации города работает «горячая линия»По всем вопросам многодетные родители могут звонить по телефону: (8422) 41-23-93. С 8:00 до 17:00 (перерыв с 12:00 до 13:00) всех обратившихся на «горячую линию» проконсультируют специалисты управления по реализации социально значимых программ и прое... 05.12.2017 07:05

В Ульяновске двух незрячих не пустили с собаками-поводырями в автобусУльяновск, 5 декабря - АиФ-Ульяновск. Двое незрячих пассажиров 3 декабря в течение длительного времени не были допущены в салон междугородного автобуса, отправлявшегося с ульяновского автовокзала: контролеры вопреки закону отказались пускать их в автобус, т... 05.12.2017 06:29

Заседание МОК 5 декабря по допуску России на Олимпиаду 2018 в Пхенчхан: как это будетПо итогам сессии в Лозанне будет решена судьба российских спортсменов на Зимних играх Андрей ВДОВИН @av_esq Во вторник 5 декабря Международный олимпийский комитет решит судьбу России на Олимпиаде-2018. Обсуждается три основных варианта решения – допустить р... 05.12.2017 05:09

По культучреждениям – третьи с конца28 ноября в Москве представители Финансового университета при правительстве России вручали премии победителям ежегодного рейтинга качества жизни в городах России. Представителей Ульяновска на вручении не было – за год город опустился в рейтинге на 15 ... 05.12.2017 04:31

Часть миллиардов Захарченко пришла из Нота-БанкаСледствие продолжает искать источники доходов семьи полковника Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Следствие пока не смогло установить, откуда в квартире сводной сестры бывшего руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции... 05.12.2017 03:00

Ульяновец обвиняется в причинении смерти собутыльникуСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 25-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (причинение ... 05.12.2017 02:26

В ульяновских школах и на предприятиях пройдёт массовая зарядкаВ рамках областного агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью» в Засвияжском районе Ульяновска 8 декабря пройдёт более 400 тематических мероприятий. Во всех образовательных и спортивных учреждениях района, а также на предприяти... 05.12.2017 01:16

УлГТУ стал победителем регионального фестиваля «Студенческая осень-2017»30 ноября в ДК «Губернаторский» состоялся региональный этап традиционного фестиваля «Студенческая осень-2017». Заветное первое место и кубок победителя получил Ульяновский государственный технический университет. Всего в фестивале приняло участие 4 в... 05.12.2017 00:49

Пьяный пенсионер в Ульяновске оскорбил сотрудницу полицииЗавершено расследование уголовного дела в отношении 63-летнего гражданина, обвиняемого в оскорблении представителя власти. По информации пресс-службы СУ Следственного комитета региона, 8 ноября 2017 года нетрезвый обвиняемый, находясь около магазина ... 05.12.2017 00:21

15 декабря начнут продавать ёлки. АдресаВ Ульяновске 39 ёлочных базаров начнут свою работу по 36 адресам. По сообщению горадминистрации, сейчас идет подготовка к размещению и оборудованию торговых мест. Территории всех городских ёлочных базаров будут ограждены и празднично украшены. Жи... 04.12.2017 23:07

Студент УлГПУ Николай Плешаков принял участие вIV общероссийском форуме «Россия Студенческая»Студент естественно-географического факультета Ульяновского государственного педагогического университета имени И. Н. Ульянова Николай Плешаков в составе делегации региона принял участие в IV общероссийском форуме «Россия Студенческая», который проходил в С... 04.12.2017 22:30

В Ульяновской области подведены итоги деятельности по профилактике коррупции органов власти за 9 месяцев 2017 года: В лидерах Павловский район, в аутсайдерах - Вешкаймский и Инзенский!Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области Александром Яшиным завершен анализ деятельности по профилактике коррупции органов государственной и муниципальной власти за 9 месяцев 2017 года. Как сообщают в отделе администрации Губ... 04.12.2017 21:23

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости